彩票赈灾福彩再做三件事
日期:2008-7-2 7:49:00 来源:公益时报 阅读:1172
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        一是通过福利彩票网点即开票和中福在线即开票,募集汶川大地震灾区“福彩赈灾公益金”。

        二是全国福利彩票系统节约开支,拿出部分福利彩票发行费,建立“汶川大地震‘三孤’(孤儿、孤老、孤残)救助基金”。

        三是支援灾区福利彩票发行销售机构恢复重建。

      本报讯(记者 张 熙) 民政部部长李学举在6月25日上午召开的全国民政部门负责同志会议上表示,民政部将计划通过全国福彩系统募集赈灾公益金,并通过福利彩票形式建立汶川大地震“三孤”救助基金。

        李学举说,在全力继续做好抗震救灾工作,千方百计保障灾区群众日常基本生活的同时,民政系统应通过扩大福利彩票发行为汶川大地震灾区筹集恢复重建资金。用福利彩票形式筹集赈灾公益金不仅是福利彩票公益性的最高体现,是社会各界的强烈愿望和呼声,更是各级民政部门和福彩机构应尽的责任和义务。

        据了解,民政部初步计划用福利彩票为汶川大地震灾区做三件事:一是通过福利彩票网点即开票和中福在线即开票,募集汶川大地震灾区“福彩赈灾公益金”。二是全国福利彩票系统节约开支,拿出部分福利彩票发行费,建立“汶川大地震‘三孤’(孤儿、孤老、孤残)救助基金”。三是支援灾区福利彩票发行销售机构恢复重建。

        此外,中国福利彩票发行中心将根据四川、甘肃、陕西等地震灾区福利彩票发行销售机构灾情给予资金和技术援助,帮助福彩销售管理机构恢复重建。

    链接>>>灾区“三孤”人员超4000人
        无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人的儿童、老年人、残疾人称为“三孤”人员。据四川省民政部门称,截至6月24日,四川民政部门已确认的地震孤儿数量为558人,“疑似”孤儿232人;确认孤残数量为1506人;孤老940人,“疑似”孤老857人。

        6月初,民政部在《关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见》中要求,福利彩票公益金、灾后恢复重建资金、专项建设资金等为灾后“三孤”人员救助安置工作的资金保障渠道。 (聂 淼)


    彩票赈灾贡献已达10.8亿元

    ■ 本报记者 玺 润
        5.12汶川地震以来,全国各地掀起抗震救灾的捐赠热潮,彩票行业行动迅速,为灾区举行捐款、义卖,部分地区还针对对口援助的灾区县采取了有效措施。中央对灾区重建给予高度重视,多次下拨公益金。目前,彩票系统援建灾区已破10.8亿。

        地震发生后,广东、湖北、重庆等地通过销售福彩网点即开票,募集汶川大地震赈灾公益金。其中广东省福彩中心在5月19日至6月2日启动赈灾活动,将全省销售的刮刮乐即开型福利彩票省、市福彩发行中心留成的发行费用115万元全部捐给对口援助灾区四川汶川县。湖北省福彩中心号召全省福彩系统开展“福彩一日捐”义卖活动,将5月20日的代销费用全部捐献给对口支援的汉源县。江苏、安徽、重庆、辽宁、山东等地的彩票发行机构先后以应用本级彩票公益金、工作经费、组织员工捐款、义务献血等形式向地震灾区伸出援手。

        自5月14日,中央财政先后两次紧急下拨抗震救灾资金2.5亿元。其中,紧急下拨红十字会的彩票公益金4000万元,用于粮食、消剂、棉衣被、帐篷等物品采购后。截至5月18日,中央财政已累计下拨抗震救灾资金57.82亿元。日前,又有消息指出,2008年中央财政拟安排地震灾后恢复重建基金收入预算700亿元,从政府性基金预算列收支列的彩票公益金中调整安排10亿元,转入地震后恢复重建基金。

        截至目前,彩票应用于抗震救灾的资金已突破10.8亿元人民币(含即将应用灾后重建的10亿资金)。

        中央对灾后重建给予了高度重视,5月21日,温家宝总理在召开的国务院常务会议上指出,中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%,用于抗震救灾。在中央号召全民节约活动的背景下,全国各地彩票机构减少会议、接待、差旅等日常支出。四川福彩中心积极展开自救行动,节约日常开支的同时,利用工作经费向受灾地市捐款150万元。

        日前,有经济学家建议,政府应考虑建立抗灾长效性基金,该经济学家认为,中国每年都会发生一些灾害性天气,比如洪水、雪灾等,如果可以通过长效基金模式支付灾后重建资金,政府就不需要临时追加财政预算,对稳定我国财政政策将有很大帮助。

    灾情出乎意料 损失无法估计

    ■ 本报记者 赵 暄
        5月12日14点28分,大地震发生几秒钟后,四川福彩中心办公大楼里的墙体便出现多处裂痕。地震对通讯和电力设施破坏严重,造成全省福彩系统无法统计受灾情况。通过当天销售系统,省福彩中心只能了解大概情况。而在之后的半个月中,部分地区逐渐恢复通信,灾情才逐渐明了。然而,灾情之重出乎意料,灾区福彩系统经济损失无法估量。

        5月13日,四川省福彩只双色球销量就从5月11日的611.9892万元落到279.4314万元,下滑了54.34%。5月18日,全省开机数量从4800台左右降到4000台左右,销量下滑严重。

        由于山体垮塌、道路中断,四川福彩系统工作人员只能徒步走访投注站,所到之处,无数房屋变成废墟,数以万计的灾民不得不在空旷地搭起简易帐篷。灾情之严重,出乎大家的意料。通过艰难的跋涉走访,他们于5月26日终于统计出实际受灾情况。数据显示绵阳、德阳、阿坝、广元灾情最为严重。

        其中,绵阳市分中心所辖242个站点中,39个站点投注机不同程度损毁,投注站门面张贴“加固后使用”或“拆除”字样的不计其数。其中北川县陈家坝197号投注站人员被疑机毁人亡。德阳29个站点由于房屋垮塌不得不停业,其中6台投注机报废,还有一家投注站站主至今无法联系。

        与此同时,阿坝州下辖13县均不同程度受灾,汶川、理县、茂县等重灾县损失惨重。汶川开机率仅为58%,从抗震救灾航拍图片分析,汶川映秀51320019号投注站所在位置建筑物已全部倒塌。广元市机毁、票毁等直接经济损失100万元以上,间接经济损失无法统计。

        这次地震之强实属罕见,全国均有震感,陕西省、甘肃省也受到不同程度的影响。而6月17日13时51分,陕西省汉中市宁强县再次发生4.5级余震,造成宁强县城内5家中有2家受余震影响而关停,青木川和广坪镇距离四川青川县仅数10公里,各有1家站点关停。

    福彩总在抗灾一线

    ■ 本报记者 刘 争
        福利彩票因公益而生,它从诞生到现在,善行从未止步。福彩发行20年来,民政系统利用福彩公益金,先后资助兴建、改建和扩建了社会福利院、救助管理站、流浪未成年人保护中心等设施建设项目11万多个,1000多万人从中受益。自2001年开始,民政部先后启动“星光计划”、“蓝天计划”、“明天计划”和“霞光计划”,彩票公益金的使用更加透明,更多人感受到福彩的温暖。

        2001年至2004年,民政部利用本级福利彩票公益金投入13.53亿元,地方福利彩票公益金投入26.33亿元等,建成各类社区“星光老年之家”32490个,3000多万老年人从中受益;2004年5月至2007年5月,民政部为“明天计划”投入部级福彩公益金3亿元、省级彩票公益金等,使得全国3.9万名残疾孤儿从中受益,5000多名得到救助;目前,“蓝天计划”在全国已有146个在建项目,覆盖146个地市;2006年,民政部启动“霞光计划”计划投入福利彩票公益金5亿元,建设和改善农村五保分散供养对象的居住条件。

        几乎在每次灾难来临时,彩票都会挺身而出。1998年夏,我国长江、松花江、嫩江等诸流域发生了百年不遇的特大洪水。为使灾区人民尽早重建家园,中国福利彩票发行管理中心经国务院批准,在1998年发行了中国首套赈灾募集彩票。抗洪赈灾彩票前后总共销售5个月,筹集公益金15亿元,“地方一分不留,民政一分不用”,全额上缴国家财政用于灾后重建。

        2003年,民政部从福彩公益金中拿出1000万元慰问抗击“非典”的医护人员,对城乡感染“非典”的特困群众给予适当救助。中彩中心还拨出300万元专项基金,给全国每个投注站发放50元的防治“非典”补助,用于购置卫生防护用品。

        当今年年初南方遭遇罕见的雪灾时,福彩系统又一次伸出援助之手。其中广州市福彩中心向灾区捐赠100万元人民币;安徽省福彩中心为灾区送去500件救灾棉大衣和1400件食品;湖北省福彩中心从省级福利彩票公益金中安排4000万元资金,在约20个县(市)推进“福彩安居工程”。
  • 责任编辑:智多星
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